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美国金融监管机构证券交易委员会（SEC）将在年底前出台一项监管规定计划草案，这项计划草案如最终成为法规，可能导致那些不遵守美国审计规定的中国上市公司被除牌。但有专家认为，无论是已经或即将前来上市的中国公司，美国投资人似乎并不担心监管当局拟议已久的法律行动。还有专家指出，审计这些公司固然重要，对把欺诈公司带入美国市场的投资银行和相关律师的问责更加重要。 据报道，美国证交委根据“总统金融市场工作组”7月发出的指令一直在加紧行动，以制定一项新的限制规定。这一工作组是特朗普总统下令组成的，成员包括证交委主席杰·克雷顿（Jay Clayton）和财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)。 “这可能是特朗普总统要求做的，” 哈佛大学法学院教授杰西·弗里德（Jesse Fried）告诉美国之音。 弗里德在回答美国之音的电邮中说：“证交委显然是赶着完成拟议中的规定，并将于12月公布，但是最后的规定——如果有的话——可能要到2021年了。” 《华尔街日报》引述知情人士的话说，该草案可能会在12月发布征询公众意见稿。但估计最快要到2022年才会生效。 该计划的目的是为了解决对中概股公司的审计一直无法落实的问题，因为根据中国法律，美国监管机构“上市公司会计监督委员会（PCAOB）”的检查员不被允许对像阿里巴巴、百度及其它中概股公司的账簿进行审计。 这一存在了十多年的问题，由于美中关系的紧张升级，加上今年又爆出在纳斯达克上市的“瑞幸咖啡”欺诈丑闻，使得解决这一问题变得更为紧迫。 证交委的计划将对纽约股票交易所和纳斯达克提出中概股公司应如何服从审计调查的具体要求，如果这些公司做不到这些要求，其上市资格就将被取消。 就在这一消息传出前，周一（11月16日）证交委主席克雷顿宣布将于12月底离任。他是2017年由特朗普总统任命的，任期到2021年6月止。有报道说，克雷顿原希望在卸任证交委主席后前往纽约担任联邦检察官。他在特朗普连任失利后作出了离任决定。 中国今年3月颁布的《证券法》再度加强了美国监管机构不得碰触中国公司账簿的规定，“境外证券监督管理机构不得在中华人民共和国境内直接进行调查取证等活动。” 规定说，除非获中国证券监管机构的同意，“任何单位和个人不得擅自向境外提供与证券业务活动有关的文件和资料。” 新规定将尝试共同审计（Co-Audits） 据报道，美国证交委为解决这个问题，在其提出的计划中包括了一项单独建议，允许一个符合美国监管要求的国家的会计公司对中概股的账簿进行二次审查。而从事这项工作的审计公司可能要对所提供的意见承担责任，美国监管机构可以对其工作进行检查。 有关这个所谓“共同审计”的细节还有待公布具体规定。中国《证券法》中有所谓“合作监管”的新提法，“国务院证券监督管理机构可以和其他国家或者地区的证券监督管理机构建立监督管理合作机制，实施跨境监督管理”。 自从美中经贸关系紧张加剧以来，美国总统金融市场工作组建议收紧交易所对中国在美上市公司的标准。中国在美上市公司中如市值最高的阿里巴巴，去年已经选择到香港二次上市集资130亿美元。紧随其后的还有百度、京东等公司。 “对于要上市的好公司来说，没有失去任何东西，只是换了一个地方。新加坡为了吸引中国公司给了很多优惠，上市费用他们都打包送，” 天骄资产管理公司负责人郭亚夫说。 《华尔街日报》引述知情人士的话说，纽交所和纳斯达克拒绝自愿按照总统金融市场工作组提出的要求改变其上市规定。报道说，将中概股公司踢出美国资本市场会损害两家交易所的营收。 “一个上市公司纳斯达克一年能赚十几万会员费，纽交所更贵了，造市商，买卖差价，创造了多少就业啊，而且好公司来了，美国的投资者赚爆了，”郭亚夫说。 美中经济安全审议委员会（U.S.-CHINA ECONOMIC AND SECURITY REVIEW COMMISSION）10月发布的一份文件显示，截至2020年10月2日，中国在纳斯达克、纽交所和美交所这三大美国交易所上市的公司共217家，其中有13家国企，总市值2.2万亿美元。 《外国公司问责法案》能成法律吗？ 美国国会也在采取行动。今年5月，参议院通过了《外国公司问责法案》，法案要点是，如果美国的监管机构连续三年无法检查某在美上市外国公司的审计账簿，证交会将对其除牌。法案的另一要点是，上市公司必须证明其不是外国政府拥有或控制的公司。 但是这项送往众议院，6月由两位议员介绍的同名众院版本，至今未付诸表决。哈佛大学教授弗里德6月就预测，这项议案可能不会在众院付诸表决。“因为，第一，如果它通过，中概股将撤出，美国投资人会受损；第二，结果最大的输家是华尔街。因此，华尔街一定会竭力游说阻止；第三，鉴于现在的反中情绪，只要付诸表决一定会通过，因此，华尔街的游说是阻止众院表决。” 五个月后弗里德仍然这么认为。“我仍然认为美国不可能立法，并对那些未经合规检查审计的中国公司禁止它们在美交易，至少明年不会，”弗里德说。“为什么？假定中国不办理，毕业证，文凭，成绩单，学历认证，留信认证，学位证，学历,本科，硕士，假文凭，假学历，文凭认证，允许检查，但禁止交易会让太多方面受到伤害，包括对已经上市的中国公司的投资人。” 11月12日，特朗普总统发布行政命令，禁止美国境内任何人对被美国国防部认定为“共产主义中国军事公司”的31家中国公司投资，这些公司包括华为、中国电信、中国移动以及生产监视设备的海康威视等。禁令将于2021年1月11日生效。中国电信（CHA）和中国移动（CHL）分别从2002和1997年开始在纽交所上市交易。 尽管特朗普政府施加的压力日增，中国公司仍源源不断地涌入美国市场。今年头9个月，已经有23家中国公司在纳斯达克或纽交所上市，占同期所有上市公司数量的一半。 弗里德说：“事实上中国公司继续来公开上市，投资人继续购买他们的股票，显示了中国公司和美国投资人并不太担心这些公司会因为没有遵守美国证券法律而被退市。” 投资中概股的三大风险 美中经济安全审议委员会10月发布的文件警告中概股公司投资人，“可能会遭遇与中国大陆法律、监管和金融环境相关几个风险”。这些风险包括： 第一，缺乏透明。美国国会建立的公开上市公司会计监督理事会”（PCAOB）目前仍无法对总部位于中国大陆和香港的审计公司的账目进行检查。2013年美中双方曾就审计达成谅解备忘录，但在以后的7年里，中国政府禁止位于中国的审计公司遵守美国的审计检查的法律。美国监管机构反复向中方表达执法关切。美国上市公司会计监督理事会说，全球在美上市的260家不遵守这一法律的公司中，中国大陆和香港的公司占了238家。 缺乏对国际审计检查的遵守，导致对指导估值和投资的公司财务报表可靠性的质疑。瑞幸咖啡欺诈案在数周时间里股票价格从50美元高位崩溃，导致投资人的巨大损失和该公司被从纳斯达克除牌。 第二，可变更利益实体（VIE）在中国没有合法地位：中国在法律上禁止外国直接投资在一些行业，包括许多高科技行业，对外国交易和资本流动实行严格控制。为规避这些限制，中国大陆有意到美国交易的公司，是通过一个所谓“可变更利益实体”的复杂结构，即建立一个到外国投资办理，毕业证，文凭，成绩单，学历认证，留信认证，学位证，学历,本科，硕士，假文凭，假学历，文凭认证，的离岸公司实体。 2019年3月对182家在纽交所和纳斯达克上市的中国公司作的调查显示，其中125家是使用这一结构的。根据中国法律，一家中国公司和与之相关的离岸公司之间存在着可疑之处，这意味着一旦使用这种结构上市的公司要下市私有化或生意失败时，美国的投资者在中国的法律框架内无法获得执法资源。另一个可能的风险是，中国政府可以采取行动关闭或控制以这种结构上市的中国公司，尽管中国政府至今还未有针对这一结构公司采取的行动。 第三，国家安全风险：中国公司的投资者可能会支持违反美国国家利益的活动，包括用于审查和监视以及支持军事方面的技术发展。比如，目前市值87亿美元的微博公司，在中国政府监督下该公司在其平台上删帖，中央和地方政府利用该公司监视和审查公众抗议活动。中国的民营企业受到国家的压力和控制，中国2017年通过《国家情报法》第七条规定，“任何组织和公民都应当依法支持、协助和配合国家情报工作，保守所知悉的国家情报工作秘密。” 2016年通过的《网络安全法》第二十八条，要求公司“为公安机关、国家安全机关依法维护国家安全和侦查犯罪的活动提供技术支持和协助。” 2020年9月15日毕业证发布《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》，强调毕业证控制民营企业的重要性。 最近，从阿里巴巴剥离出来快速增长的金融科技公司蚂蚁金服，在其到上海和香港上市集资340亿美元即将成为全世界最大筹资规模的初始股前夕，突然被中国政府叫停。 “你投资中国，你没有想到有这个可能，就是你没做好家庭作业，”对冲基金管理公司负责人崔查理说。“中国是世界第二大经济体，但是你不能忘了这是什么政府，这是在什么地方做生意，是有很多很好的公司，很多很好的机会，但是你不能忘记这个政治的重要性。它的规矩跟民主国家的是不一样的。这是一个警讯。”他补充。 专家：问责投行比审计更重要 欺骗造假在中概股公司进入美国市场后就一直是各方关注的问题，而在美中关系空前紧张的时候则更加突出。 今年4月，在纳斯达克上市的中国公司瑞幸咖啡爆出伪造销售额的丑闻。瑞幸在向美国证交会提交的文件中承认其首席运营官可能伪造了3.1亿美元销售额。周五，在场外交易的瑞幸咖啡股价为4.72美元。 8月，中国视频流媒体爱奇艺（IQ）因涉嫌伪造财务数据被证交委调查，要求其提供2018年以来的财务记录。周五，盘中该股跌0.9%，股价为22.5美元。 9月，中国在线课外辅导公司“跟谁学”（GSX）因涉嫌年度营收被夸大70%而被证交委调查，要求其提供2017年以来的财务和营销记录。据最新报道，第三方独立调查未发现重大问题。周五，股价暴跌17%，当天发布的第三季度财报显示，净亏损人民币9.33亿元（约合1.42亿美元）。 事实上这些被关注的中概股都是首先由做空公司爆出涉嫌欺诈，然后才有监管机构跟进调查。对此，纽约的投资专家郭亚夫说，审计固然重要，对帮助中概股公司上市的美国投行的问责更重要。 “投资银行是最明白这家公司是好还是烂”，“审计是形式，我们要的是结果，你总不能再来一个瑞幸咖啡吧，你搞了一个这样的公司就必须让投行承担责任，这既是对华尔街特殊利益集团的严加监管，也保证实现了美国证交委的第一个目标：保护投资人的利益，” 郭亚夫告诉美国之音。 郭亚夫问道：“为什么中国作假那么多？就是因为作假成本太低了，美国这里作假成本很高，会破产的。所以我觉得把过程管理变成目标管理可能会好一点。” 目标管理的对象是谁？“管理美国的审计师和投行，美国的会计师和律师楼，他们是最重要的。”郭亚夫答道。 #文凭 #毕业证书#学历 #认证 #毕业证成绩单

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湖南的李女士在微博上艰难地敲下这行字，因为儿子打小比同龄人矮一截，心急的李女士网购了某知名增高保健品，并督促儿子按时服用，一吃就是两年，花费20000余元。 ? 之后儿子确有长高，但也很快出现了这个年龄段不该有的“异样”：声带变粗，喉结突出，前往医院检查后发现，这款保健品中含有大量激素，表面加速骨龄增长，实则导致性早熟，孩子的骨骺线已提前闭合。 ? 悔不当初的李女士此后加入了相关公益组织，以自身血淋淋的教训，呼吁重视儿童保健品市场监管，才发现问题远比想象中严峻。 ? 能长高、能补脑、能健体……抱着“不能让自家孩子输在起跑线上”的心态，家长们对这类产品往往照单全收，毫无抵抗力。 ? 中国如今已超越日本，成为全球第二大保健品市场，预计2021年市场规模将达到3307亿元，而从细分数据来看，国内儿童保健品的需求正呈井喷之势。 ? 从2011年到2017年，儿童保健品市场规模由279.4亿元涨至425.7亿元；2018年，凯度消费者指数研究院发现，儿童类保健品产品销售金额一年内增长34%，且达到20%以上的超高溢价，未来还将以14%的渗透率逐年上升。 ? 不可多得的蓝海下，保健品操盘手们早已蠢蠢欲动，悄然将目标瞄准了儿童群体，圈钱从娃娃抓起。 ? 而作为食物链底层的万千中国家庭，浑然不知搭进去的不仅是钱财，还有孩子的未来，甚至是生命。 ? 01儿童保健品的智商税，割了一茬又一茬? 儿童保健品的出现并非新生事物，早在12年前，就曾风靡全国。 ? 1988年，娃哈哈创始人宗庆后开发出一款儿童营养口服液。上市前夕，为了给口服液造势，宗庆后委托科研机构对3006名小学生进行了一次调查，结果发现，有1336名小学生患有不同程度的营养不良症，缺锌、缺钙、缺铁等营养元素的，竟占到了44.4%。 ? 这个结果无异于平地惊雷。伴随着「喝了娃哈哈，吃饭就是香」的宣传语，上头的家长们蜂拥而至，娃哈哈口服液供不应求，连提货的批条都有人倒卖，总部门口来提货的车辆排成长队，一度需要警察来维持秩序，仅3年便销售过亿元。 ? 有娃哈哈的成功在前，更多人从中窥探到了商机。1993年，打着补脑功效的“生命一号”横空出世，宣称可以在短时间内提高记忆力。 ? 在包装得极其“诱人”的电视广告里，只见学霸们在脑袋上划一圈，瞬间头顶光环立见奇效，成功考上名校，俨然成为挽救儿童智商的最后一味“良药”，瞬间掀起抢购潮。 ? 无独有偶，1994年，巨人集团创始人史玉柱为寻找新的业务支柱，杀入保健品赛道，斥重金推出“儿童脑黄金”，不惜喊出“让一亿人先聪明起来”的口号，引得望子成龙、望女成凤心切的中国家长们趋之若鹜，巅峰时期脑黄金年销售额达到5.6亿元。 ? 尝到甜头后，史玉柱一发不可收拾，加码投入12种保健品。其中有种帮助儿童开胃的“巨人吃饭香”，与“娃哈哈儿童营养液”极为相似，强者之争一触即发。 ? 一个插曲是，为打击对手，巨人在文案里公然写道：“娃哈哈有激素，造成儿童早熟，产生许多现代儿童病。”此举对娃哈哈造成了严重损害。 ? 据娃哈哈方面称，仅1995年就减少了将近5000万元的销售额，造成直接经济损失670万元，忍无可忍的娃哈哈愤而起办理，毕业证，文凭，成绩单，学历认证，留信认证，学位证，学历,本科，硕士，假文凭，假学历，文凭认证，诉。 ? 直到1997年1月，巨人在娃哈哈的强烈要求下，才在杭州与娃哈哈召开联合新闻发布会，公开向娃哈哈道歉。 ? 仿佛蝴蝶扇动的翅膀，事情从这里起了变化。随着90年代国内儿童保健品的彻底大爆发，中国保健品企业增至3000多家，品种多达2.8万种。 ? 另据国家统计局对35个大中城市的调查中发现，30%以上的家庭会买此类保健食品，而北上广的儿童服用各种营养口服液高达83%。喝各种补脑口服液、吃保健营养粉，成为独生子女时代的标志性集体记忆。 ? “钱来的太容易了。”一位匿名业内人士感叹，保健品的成本不到零售价的10%，暴利中的暴利。 ? 问题很快接踵而来。一方面，保健食品审批机制简单，市场利润大，而违法获利的风险却极小，浑水摸鱼者众；另一方面，尚无规范限制的广告覆盖城市与农村，营销网点密集，投机盛行。 ? 针对不正之风，卫生部对212种口服液进行抽检，合格率仅为30%，一时间人心惶惶，保健品市场的神话开始破灭。 ? 有媒体调研后提出质疑，翻一下国内保健品的名录，发现根本没有审批过任何“提高智商”的保健品。比如脑黄金里重点宣传的鱼油，其实对儿童血管刺激较大，过量服用还可能出现血管疾病，所谓的补充智力，更是痴人说梦。 ? 至于吹得神乎其神的“生命一号”，主要成分是牛磺酸和磷脂，要知道磷脂广泛存在于蛋黄和大豆里，和提高记忆力风牛马不相及，纯粹是收割智商税。 ? 在被国内保健品市场挫伤信任后，手头宽裕的家长们，着眼于购买更具权威性的海外儿童保健产品。 ? 可惜，“国外的月亮并不比国内圆”。诚然，美国FDA（食品与药品管理局）对药品和食品有着非常严格的管理，可靠性相当高。 ? 但不为大众所知的是，美国FDA并不“认证”保健品，其上市不需要经过FDA的审批，所有拍板都是厂家说了算。 ? 这里面可操作性的灰色空间，和国内相比，有过之而无不及。早前美国就曝出曾有3万多名儿童因服用维生素而出现中毒的现象。 ? 保健品商家们在收割韭菜的同时，还顺便收割走了健康。 02办理，毕业证，文凭，成绩单，学历认证，留信认证，学位证，学历,本科，硕士，假文凭，假学历，文凭认证，滥用的儿童保健品，正在残害下一代 早有研究表明，正常发育、合理进食的孩子并不需要保健品，只有极少部分生病的孩子需要保健品做辅助，这也必须经过专业医生的严格把控。 ? 需要明确的是，保健品不是药，没有任何神奇的“治疗”疾病的作用，然而这一点，多数家长并不清楚，只一味相信商家们精心编织的谎言，自投罗网的背后，是无数悲剧的发生。 ? 2013年，4岁的女孩周洋身患骶尾部恶性生殖细胞瘤，就在病情有所好转的时候，权健公司找上门来，告诉周洋的父亲周二力，不吃西药，不用化疗，只要使用他们的神秘抗癌秘方，就能成功痊愈。 ? 于是，周洋停止了本该继续进行的化疗，导致肿瘤迅速复发，生命定格在了2015年12月12日。 ▲周洋使用过的权健公司的部分产品 ? 2017年，田淑平3岁的女儿被诊断出幽门螺旋杆菌感染，在推销员樊某的诱导下，田淑平先后花费近8万元购买其保健产品。 ? 万万没想到的是，女儿服用后很快出现眼睛出血、头发干枯稀疏等反常症状，但樊某要求田淑平再坚持一段时间，就会有好转。 ▲田淑平与樊某的聊天记录 图/界面 ? 直到2018年年初，孩子被诊断出佝偻病、心肌受损、肝受损等，病因指向为“药物蓄积”，田淑平才如梦初醒。 ? 为给女儿治病，田淑平已花费10余万，原本不富裕的家庭摇摇欲坠，如今只能靠着亲戚救助生活。 ? 2019年，广东梅州1岁女婴因家长“乱补钙”导致严重血尿，被家长紧急送医诊治，医生检查后发现，患儿双肾处发现多发性结石，最大的体积达到2厘米，还出现了不同程度的肾积水。 ? 今年4月，山西一名6岁男孩因脑血肿住院，罪魁祸首正是因为维生素片服用过量，导致中毒，而不得不接受洗胃治疗，但此前造成的伤害已无法逆转。 ? 诸如此类的事件，还有很多。滥用保健品不仅“多此一举”，且有很大可能“吃出”不必要的伤害，比如性早熟、血钙高、肠胃病等。 ? 特别是儿童的新陈代谢比较独特，不同年龄段速度也有差别，肝脏发育还不完全，盲目服用保健品，无异于拿生命做赌注。 ? 而在利益驱动下，无良商家们为了让消费者在短期内体验到所谓的“有效”，多会擅自加入不被允许或未经临床验证的药物成分，却强调“绝对安全”。 ▲某增高保健品聊天记录 ? 在于不负责任的营销鼓吹中，包装成无所不能的假象，好像不吃保健品，中国孩子就成了缺铁、缺钙、缺维生素的“病人”，从而赚得盆满钵满。 ? 这已不是简单的道德败坏，而是对个体生命的肆意践踏。 ? 03旧恶换上新花样，保健品乱象屡禁不绝? 保健品的暴利众所周知，国内行业平均毛利率达60%，即使国外成熟市场也能保持在50%左右，相比于风险系数更大的老年群体，儿童群体的黏性更高，消费力更强。 ? 在90年代的保健品热潮中，脑黄金、生命一号、红桃K、状元水等当年名噪一时的明星产品已渐成往事，但行业乱象并未就此结束，反而愈演愈烈。 ? 2005年，中国根据入世承诺放开直销，保健品行业得以进入新的上升通道。以往的传统广告营销容易引起审美疲劳，效果递减，而且受限于《广告法》的条条框框约束，容易被查。 ? 而直销则打开了方便之门，面对面行销，可以精准锁定人群，可以夸夸其谈各种功效，可以轻而易举形成口碑效应。 ? 至于开会上课、集体活动的威力则更大。上面提及的因误信权健而致病情恶化去世的小女孩周洋，舆论发酵后，权健虽深陷负面漩涡，但之后有媒体暗访其举办的千人大会，发现追捧者依然甚众。 ? 恶性事件屡屡发生，国家不是没有给予重拳出击。2017年～2018年3月，全国开展食品保健食品专项行动中，各级食品药品监督部门共办理并公布相关行政处罚案件8000余件。 ? 2019年5月，毕业证中央、国务院印发了《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，针对保健食品行业积弊，持续发力、久久为功，以“零容忍”的态度打击各类违法犯罪行为。 ? 今年4月，市场监管总局等七部委联合印发《保健食品行业清理整治行动方案》，力争在2021年年底前有效净化保健食品市场。 ? 但上有政策，下有对策。更多经销商把生意转到了隐蔽的微信朋友圈，在“私域流量”继续捞金，利益熏心下，一些无底线的厂商甚至连出生不久的小婴儿都不放过。 ? 没有需求，就没有市场。在这个随时能够接触到各类信息的互联网时代，“育儿焦虑”被前所未有地放大，这也是儿童保健品“脏套路”屡屡得手的根本原因所在。 ? 旧恶换上新花样，照样有人买单。说到底，顶着各种噱头的保健品，利用的正是家长的“危机感”，而家长们也一厢情愿地认为，只要花了钱，就能真的走到捷径。 ? 如果说儿童保健品负有原罪，家长又何尝不是在无形中成了与虎谋皮的“帮凶”？ ? 与其把希望押注自欺欺人的流沙城堡上，不如放过孩子吧，他（她）真的什么都不缺。 ? （本文图片来自网络） ? #文凭 #毕业证书#学历 #认证 #毕业证成绩单

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University编者按：随着拜登和贺锦丽发表了胜选演讲，民主党将在明年1月入主白宫成为了大概率事件。那么和华人留学生及移民们的切身利益息息相关的移民政策又会有哪些变化呢？ 拜登和贺锦丽（Kamala Harris）已于11月7日发表总统胜选演讲。尽管川普已经开始筹款发起诉讼，但是通过诉讼再次登上总统席位的希望是渺茫的。不出意外的话，拜登将于1月20日就任美国第46届总统。 可对于众多中国留学生和持工作签证的外籍劳工来说，下一任政府的移民政策才是最值得关心的。如果民主党能在1月赢下佐治亚州的参议院的两个席位，那么民主党将同时掌控总统席位、参议院和众议院的多数派。尽管最高法院保守派占多数，民主党也将在立法上掌握许多自由。即便不通过立法权，拜登也可以通过总统行政令的形式撤销川普在位期间的一系列对于留学生签证和工作签证的限制。 尽管11月2日公共负担一度被宣告无效，但11月3日伊利诺伊州联邦巡回法院又阻止了地区法院的判决，也就是说目前公共负担相关政策继续生效。此前，纽约州、佛蒙特州、以及康州联邦法院均否决过公共负担相关政策，但之后又被巡回法院推翻。如果伊利诺伊州法院最终判定公共负担政策有效，那么最高法院将需要对该政策作出判定。正义补丁也将对该政策保持持续关注。 川普时代限制移民已经对美国造成巨大损失 根据美国国家基金会美国政策（NFAP）分析， 对比川普当选的2016财年和2021财年，他的一系列政策将减少49%的合法移民。减少合法移民对于许多难民、本土雇主和希望与配偶、父母或子女同住的美国人造成的伤害最大，同时也影响到美国未来的劳动力和经济增长。 根据NFAP分析，如果这些政策继续下去，美国劳动力年增长率将最多降低约59％。而劳动力年增长率是经济发展的一项重要指标。扭转这些政策可能是拜登移民议程的重要组成部分。 短短4年时间，美国的合法移民数量就下降了近一半 研究还表明，H-1B签证可以说是受过高等教育的人通过职业移民最终成为美国公民的主要途径。对H-1B签证的限制政策可能会让未来创立市值超过10亿美元公司的创办理，毕业证，文凭，成绩单，学历认证，留信认证，学位证，学历,本科，硕士，假文凭，假学历，文凭认证，始人流向其他国家。这些企业本可以为美国创造无数工作岗位。 加强对H-1B的限制更会把现有本土工作机会推向海外。 由于留学生、外籍劳工没有选举权，无法自由选择代表自己利益的政客上台，使得他们更像是一群待宰的羔羊。这也是为什么川普团队会肆无忌惮地向留学生和移民群体“大开杀戒”。川普打着把工作留在美国的旗号限制移民，却忘了每一个工作岗位对员工的能力都是有要求的。如果本土的劳动力不能满足这些岗位的基本要求，原本可以在美国境内工作、消费、交税的外籍劳工只能卷铺盖走人。 然而随着科技的发展、全球化进程、以及新冠疫情对“在家工作”的催化，这些本土满足不了需求的岗位会跟着外籍劳工一起彻底转移到外国。跟随着外籍劳工离开的除了工作岗位，还有税收、消费、人口、技术等一系列的损失。所以说，川普团队限制移民这一大方向，从逻辑上就是根本错误的。限制移民不但不会使就业岗位留在美国，反而会加速岗位的流失，尤其是那些高技能的岗位。 根据NFAP的另一份研究报告，过去三年初次申请H-1B的雇员被拒绝率已经明显增加（其中2020财年的数据仅包括前两个季度） 除此之外，限制H-1B也会对学术研究有负面影响：2016年英特尔公司举办的科学人才搜索比赛的决赛入围者中，有75％都是在美国以H-1B签证工作的人。美国大学关键技术领域的全日制研究生中约有75％至80％是国际学生。除非政府出台新的绿卡通道政策，这些国际学生几乎都将要通过H-1B签证留在美国的。 拜登上台或将让整个移民社区受益 限制工作签证，减少劳工数量的同时，也会减少一个国家的消费者数量和新生儿的出生。由于新冠疫情的影响，死亡率和堕胎率均提升。后新冠时代，哪个国家掌握了人口，尤其是高技能劳动力，哪个国家才有可能恢复得更快。 拜登在胜选演讲里说：“It’s time to heal. ” 减少对工作签证的限制，创造更多的途径让高技能劳工获得绿卡，对美国经济将会是非常有效的治愈方式。 早在奥巴马时代，政府就曾经出台了：延长学生签证有效期到5年；办理，毕业证，文凭，成绩单，学历认证，留信认证，学位证，学历,本科，硕士，假文凭，假学历，文凭认证，延长科技相关专业留学生的毕业实习签证至3年；允许绿卡申请人的配偶获得H-4工作签证等移民优惠政策。拜登曾是奥巴马的副总统，可以预想，他在任期间，移民政策的大方向将与奥巴马时期相似。 而选择贺锦丽（Kamala Harris）, 一个移民的女儿成为副总统，这件事本身就体现了拜登在移民事务上的倾向。 贺锦丽的父亲是牙买加裔移民，母亲是印度裔移民，贺锦丽本身不但将成为美国历史上第一个女性副总统，更将成为第一个少数族裔的副总统。此外，她也是第一个二代移民就爬上副总统高位的美国人。正如她在胜选演讲中说的，她的经历让千千万万的女孩子知道，在这个国家没有什么是不可能的。 正在发表胜选演讲的贺锦丽 贺锦丽是Kamala Harris的中文名。这个名字是她在2003年参选旧金山地方检察长时，由旧金山市府女性委员苏荣丽的父亲苏锡芬所取，此举开创了旧金山地方民选官员中的非华裔候选人起中文名字的先河。此后只要她到华人社区竞选拉票，必定以她的中文名字“贺锦丽”介绍自己：“我是贺锦丽。” 贺锦丽在担任参议员期间，就一直反对川普团队的各项移民政策。在民主党党内初选阶段，她说她上任后的首要任务之一就是撤销川普对于移民的限制。去年贺锦丽就尝试过帮助申请人数众多，导致绿卡排期缓慢的国家，比如印度和中国，获得更多的绿卡名额。 竞选期间，拜登承诺消除绿卡持有人入籍的障碍，增加联邦政府的协助以帮助新美国人融入经济，并使高技能和季节性岗位的就业签证项目变得更加简单。他还希望外国博士毕业生能凭借他们的博士学位而获得绿卡，并要求数学、科技、工程领域的毕业生免除工作签证的发放上限（不参与抽签即可获得签证）。 他希望使用总统的行政权力迅速撤销特朗普政府的许多恶劣的反移民政策；同时他也会与国会合作制定更广泛，更持久的移民改革。 事实上，在拜登的竞选网站上，也花了非常大的篇幅介绍了自己的移民政策计划，涵盖了取消川普时代的伤害移民政策、促进美国的移民体系现代化、欢迎移民融入美国社区、恢复美国对避难者与难民的承诺、解决非正常移民的根本原因以及实施有效率的边境检查等。详情各位读者也可以前往查询。 网址：https://joebiden.com/immigration/ 拜登的竞选网站列出的六大移民政策改革方向 持续撕裂还是走向团结 拜登自己也知道，现在的美国是撕裂的，基于党派的撕裂，于是他希望大家能关注共同点而不是不同点。不管是2016还是2020，都有不少已经入籍的华人给川普投票，部分是因为他们认为自己已经“上车”，觉得无论这个国家如何对待新移民，也不关自己的事儿了。川普要把新移民赶走，正好把机会留给自己。 真的是这样么？ 已经在美国入籍的华人其实很多都是自己做生意的小老板，比如开饭店、开服装店等等。由于英语不好和缺少其他技能，从事餐饮业的华人更是占了早期华人移民的很大一部分。其他族裔的人纵然会偶尔光顾中餐馆，但是真正支持着老华人生意的是其他华人：他们可能是来美国旅游的游客、短暂待几年的留学生、抑或是希望将来能继续在美国工作生活的劳工。 不管大家持有的美国护照、还是绿卡、还是学生签证、工作签证，在美华人群体越庞大，力量就越强大；商户的客户越多，来得早的人生意也会更好。新冠疫情下，很多餐馆都接连倒闭，而中餐馆受的影响可能更大。疫情和川普政府一个又一个赶走留学生的政策使很多人自主决定或是被迫回国，而中国的留学生群体平时也是中餐馆的重要客源。他们年轻、烹饪能力相对有限、家人不在身边，导致他们常常光顾中餐馆，寻找一丝家的感觉。 除了生意方面，如果川普把留学生都赶走了，在美华人甚至连择偶都可能会变得更加艰难。 疫情已经让美国很多中餐馆经营者与从业者备受煎熬 放下短视和偏见，华人群体内部互相提携、互相保护、互相帮助，最终受益的还是我们自己。 拜登胜选，未必能让美国能真的改天换地，但至少在美华人的日子不会更难过，让人看到了希望的曙光。 #文凭 #毕业证书#学历 #认证 #毕业证成绩单

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Bush）的法律团队，这一角色为他赢得了战略和外交天才的赞誉。 但川普能得到的只有鲁迪·朱利安尼（Rudy Giuliani）。就在一周前，朱利安尼选择在费城一家名为四季景观美化公司的停车场举行新闻发布会，导致川普阵营一时间成为笑柄。 现在，川普竞选团队及其支持者已经在战场州提起至少18起诉讼。到目前为止，这些文件只获得了两项有利川普阵营的裁决，一个是宾夕法尼亚州法院在一项裁决中，要求观察员与点票桌的距离可以由原本的10英尺缩短至6英尺远；另一项也是在宾州，裁决认为州务卿不应给选民额外的时间以修改邮寄选票信封上的签名错误（这些选票数量很小，而且在诉讼前原本就未被计入该州的选举结果）。 一些事务所已经看不到诉讼的前景，上周三和周五，两家分别在宾夕法尼亚和亚利桑那代理川普团队的大型律师事务所退出了川普的诉讼，川普周六在推特上宣布，将由朱利安尼接管他在选后的法律行动。 对于这个任命，川普阵营的高级竞选官员和共和党圈子普遍感到担心，他们害怕朱利安尼的滑稽行为正在从内部阻碍总统的法律机制，并可能损害他未来的政治抱负。 留给法官们的耐心不多了 尽管川普和他的核心团队一再声称美国多个州发生了选举欺诈，但他的法律团队在庭上一再承认，不仅川普的指控不成立，就连他们所参与的涉及选票数量通常仅几百张的案件里，其指控也并不属实。 在列举的一个例子中，宾夕法尼亚州川普的一名律师乔纳森·戈德茨坦（Jonathan 办理，毕业证，文凭，成绩单，学历认证，留信认证，学位证，学历,本科，硕士，假文凭，假学历，文凭认证， Goldstein）明确表示，尽管他试图取消592张外层信封未按规定填写的选票，但与川普所指称的选民欺诈问题相反，这位律师本人在庭上明确表示在这批选票中并没有出现欺诈行为。 法律专家分析称，戈德茨坦的说法表明这位律师知道自己可能要为轻率诉讼（frivolous litigation）承担风险——轻率诉讼指的是大量重复诉讼或者明知完全没有法律依据的诉讼，在提起轻率诉讼时，律师会面临吊销律师执照的严重后果。 庭审两天后，戈德茨坦所在的波特·赖特·莫里斯与阿瑟律所（Porter Wright Morris & Arthur）告诉联邦法官，该事务所将从川普在宾州的法律诉讼中撤出。 《纽约时间》此前的文章还提到了另外一个例子，在密歇根州，原告律师索尔·赫恩（Thor Hearne）只能提供一些道听途说的传闻证据（hearsay），因此激怒了法官。 其后，赫恩提起上诉动议，法官再次将案子打了回去，原因很简单：原告方连最基本的文件都没提供。 现在这起波澜壮阔的诉讼又有了新的后续：赫恩再次提起上诉（这次或许还准备好了文件），但他找错了法院。你没看错，他真的找错了地方。 上周赫恩向华盛顿联邦索赔法院提起联邦诉讼，但问题是，联邦索陪法院主要审理的是基于宪法、联邦法规、行政法规或与合同相关的金钱索赔。如果客户有退税或涉及政府合同方面的诉讼，可以找联邦索陪法院，但选票不归他们管。 联邦索赔法院 值得一提的是，不光诉讼地点错了，赫恩还给案子起了个奇怪的名字——“唐纳德·川普诉美国”（Donald Trump v. USA），这就有点一腔孤勇的意思了。赫恩后来对CNN解释说，是法院电子记录弄错了这个案子，但前联邦检察官雷纳托·马里奥蒂（Renato Mariotti）在推特上写道：“这并不可信——法院电子记录系统不会自行选择将案件提交给法院。只有律师能这么干”。 在亚利桑那州，上周三，川普选举诉讼在该州能找到的最大的律所Snell & Wilmer率先退出了诉讼，只剩下个别小型律所孤军奋战。 川普竞选团队的诉讼称，在投票机记录了总统竞选中的一张以上选票后，投票站工作人办理，毕业证，文凭，成绩单，学历认证，留信认证，学位证，学历,本科，硕士，假文凭，假学历，文凭认证，员按下或让选民按下一个按钮，使投票无效。在庭审中，证人承认他们自己都不确定这种指控是否有依据。 川普的律师曾试图反对盘问他们的证人，事实证明这是因为他们深知证人确实经不住质询。 在亚利桑那州民主党律师丹尼尔·阿雷利亚诺（Kory Langhofer）的追问下，上周四川普方面的证人依次承认，他们不知道自己的选票是否被统计。 “你有任何依据相信你的选票没有被统计吗？”阿雷利亚诺问选民米娅·巴切洛（Mia Barcello）。 “呃，我不确定，”巴切洛笑着回答。 当被进一步追问时，巴切罗回答说：“不，我没有依据。” 就连川普竞选团队在亚利桑那州选举日的运营主管吉娜·斯沃博达（Gina Swoboda）也在宣誓后发表证词时承认，她并没有证据。 斯沃博达说：“我不知道这些数字是否被计算在内。”她补充说，她可以谈一谈选民的“信仰”，但除此之外，她“没有办法知道”这是否属实。 最后川普的律师科里·朗豪弗（Kory Langhofer）承认，他“没有指控欺诈”或“有人在窃取选举结果”。朗豪弗说，川普的法律团队只是对涉及“善意错误”的“数量有限的案例”表示担忧。 一天后，川普竞选团队决定撤销这起诉讼，承认他们挑战该州约200张选票的努力没有意义，因为即使胜诉也不会推翻当选总统拜登在该州的领先地位。 雪上加霜的是，周五，密歇根州法官蒂莫西·肯尼（Timothy M. Kenny）驳回了川普竞选团队试图推迟底特律选票认证的做法，称有关不当行为的指控“不正确、不可信”，批准这一请求“将破坏人们对选举制度的信心”。更重要的是，法官在反复聆听声称选举涉及违规行为的共和党观察员的口供后反驳说，他们但凡了解点票程序，就不可能做出这种指控。 法官写道：“倘若原告的选举观察员参加了2020年10月29日在TCF中心举行的计票流程说明会，他们的疑问和担忧或许能在选举日之前就得到解答。遗憾的是，他们并没有，因此，原告的词人没有充分了解计票过程，但却声称计票设施公然发生了险恶的欺诈活动。” 布伦南司法中心（Brennan Center for Justice）法律与公共政策研究所主任温迪·威瑟（Wendy Weiser）一直在跟踪法官们的评论和裁决，她说，在全国各地的法庭听证会中，法官对川普竞选团队的法律文件表达了类似的失望。法官们尖锐的语气不同寻常。 “法官斥责律师的情况是很不寻常的，只有在缺乏证据到了一定的程度下，才有可能让法官以这种方式说话，这些案件确实存在这个共性，”威瑟说。 “实质上，一个又一个法官都在问，‘干货在哪里？’”哥伦比亚特区总检察长卡尔·拉辛（Karl Racine）周五接受ABC电视台记者采访时说。 拉辛说：“我们看到了很多这样的例子，他们提交了证词……但到了在州法院和联邦法院进行盘问的阶段时证词立即被撤回。如果这些毫无根据的指控继续下去，法官们将开始威胁甚至实施制裁，我不会感到惊讶。” 于是，朱利安尼走马上任。 11月7日上午，川普的高级竞选助手们聚集在他们的总部，有消息称鲁迪·朱利安尼（Rudy Giuliani）将在费城一家绿化企业的停车场举行新闻发布会。 他们知道那意味着麻烦。 助手们急忙敦促组织者取消这次活动——与媒体想当然以为的“四季酒店”不同，“四季景观”是一家景观美化公司，毗邻一家成人书店和一家火葬场。但朱利安尼还是继续把发布会开了下去，并在停车场上发表了充满阴谋论的演说。川普的竞选官员说，这起可怕的事件吓退了许多他们花了数月招募的律师。 也许是嫌事情还不够凌乱，上周六川普宣布，他将让朱利安尼扮演更重要的角色，负责领导后续的选举诉讼，《纽约时报》的一篇报道说，朱利安尼的介入“让竞选阵营和白宫的人感到恼火”，他们形容朱利安尼的“煽动性和鲁莽的风格会带来适得其反的后果，只会令总统毫无来由地产生乐观情绪。” 资深选举律师巴里·理查德（Barry Richard）曾在2000年处理过小布什重新计票的诉讼，他说，川普竞选团队的法律策略看起来非常外行。 “他们做的事情非常古怪，”理查德说。“但我们有一位古怪的总统。所以我想也算讲得过去。” 而在由朱利安尼主导诉讼后，理查德认为形势更不乐观，“我认为，任何一个理性的人在看到他的所作所为时，都会产生负面的印象。” 朱利亚尼的晋升还可能使自6月以来一直在运作的法律事务更加复杂。在可能发生重新计票的摇摆州和县，竞选团队一直在组建律师队伍。自大选以来，这一努力一直由“公民联盟”（Citizens United）主席戴维·博西（David Bossie）负责监督。博西之所以被选中，是因为他与全国各地支持川普的活动人士都保持着不错的私交。但在上周初他在新冠检测中结果呈阳性，之后只能一直在家工作。 这个团队一直与川普定期会面，也向川普直言，他面临着一条艰难的道路，他们的策略是在每个州针对选举违规行为的具体指控发起诉讼，目的是削弱拜登的领先优势，创造足够小的优势，迫使该州重新计票。尽管他们承认诉讼不太可能成功，但他们坚称至少这些诉讼能创造些许机会。 但他们的策略导致了与朱利安尼的冲突，朱利安尼主张采取更多的雷霆暴击手段。就在那场臭名昭著的四季景观停车场发布会上，当这群选举顾问讨论各种方案时，朱利安尼突然插话，嘲笑这些方案不够激进。 上周四，在白宫椭圆形办公室与助手举行会议时，川普让朱利安尼用免提通话。朱利安尼指责川普的助手对川普的获胜机会过于悲观。副竞选经理贾斯汀·克拉克（Justin Clark）气势汹汹地回击，两人互相怒吼。副总统彭斯也出席了会议。 随着朱利安尼的崛起，现在预计会有两个平行的法律团队在不同的轨道上工作。资深共和党人对朱利安尼的想法是否可行表示怀疑，并表示博西的团队还将继续自己的努力。 共和党官员表示，他们认为川普提拔朱利安尼的决定是在含蓄的承认他已经没有法律选项了，这同时也是一个信号，表明川普决心进行激烈的斗争。现在的问题是，斗争还能持续多久。 #文凭 #毕业证书#学历 #认证 #毕业证成绩单