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Employers，NACE）的调查，4.4%受访僱主表示今年已取消所有专门招揽毕业生的全职职位，更有22%受访僱主表示今年已取消给予大学生的夏季实习生职位。 寄居朋友家中的Beau花了接近四个月，终于在8月成功找到一份在高中任教体育的长工。搵工过程可谓一波三折：因为疫情的关係，全美很多学校都关闭了，包括Beau最终在那里获得教席的沃希托堂区高中（Ouachita Parish High School）。 「一开始我根本找不到学校招聘的对头人，我要向在另一间高中工作的朋友打听，才知道如何应聘这份工作……他将我的联络电话给了某位校长，最后我才得以与这间学校联繫。」Beau向《香港01》说。疫情之下，职场「新鲜人」找工作，连想找个猎头见面也非易事，谈何找到第一份理想工作？ 「现在这份工的薪酬待遇不是很好，始终我不是教师专业出身。但当我通过考试，获取认可资格后，相信薪金会慢慢提高。」Beau表示，目前他除税后的月薪只有约1,500美元，但他预期获教师认证资格后，月薪可大幅升至约3,800美元。 美国青年的就业和收入困境早已备受诟病，疫情带来的危机只是将这潜伏的伤疤狠狠地揭示出来。大学生找工作，比疫前也多了很多烦恼。（Getty Images） 青年低薪工作 疫前已成常态 美国青年及应届毕业生在收入水平或工作岗位配对上的脆弱性和被动性，早已为人诟病。疫情带来的就业危机只是将这潜伏的社会疮疤狠狠地揭示出来。 拿疫情出现前的数据为例：根据美国劳工部2019年第二季数据，美国全职僱员每周收入中位数为908美元；20至24岁的青年每周收入中位数为589美元，比全国水平低35%；16至19岁的非大学毕业生每周收入中位数则为460美元，比全国水平低近一半…… 所谓「低薪青年」，核心计量标准还是在于其可支配收入水平能否保障受薪者在一定程度上确保生活质素（像最简单的衣食住行）。而美国新一代年轻人拥抱的工作模式和难以卸却的学贷负担，却让他们当中不少人被迫蒙上「低薪青年」的社会标籤。政府理应想方法给他们「减负」。 此为【美国低薪青年】系列报道第二篇。 谈到造成美国青年就业及收入水平不稳定的原因，不得不提一个关键的社会现象，就是为数不少的青年劳动人口比上一辈更愿意长期从事非按僱佣合约受僱的「零工工作」（gig work）。 「零工工作的青年获得一份短期工作，然后可以让他们餬口和缴付卡数。他们想更上一层楼，就随时转换职场跑道……但问题是，他们自身没能建立一套专业技能或人际关係网络，这样很容易让他们在职场上处于劣势。」市场研究公司Evercore ISI Research的经济学家Ernie Tedeschi说道。 加之疫情进一步破坏零工经济的既有秩序和生态，以往，大家还可以在一些社交场合、联谊会、商业展演活动中建立人际网络关係，从中获得更多潜在的短期工作机会，但疫下的社交距离令和限聚令等，让这些面对面表现自身能力的机会通通消失。习惯从事零工工作的年轻办理，毕业证，文凭，成绩单，学历认证，留信认证，学位证，学历,本科，硕士，假文凭，假学历，文凭认证，一代，在如此晦暗的就业环境中，就只能被冠上「低薪青年」的社会标籤。 零工经济覆盖的职业甚广，自由度和弹性兼具，故不少年轻人愿意长期从事零工工作。（Getty Images） 可支配收入低　赚得少还欠得多 所谓「低薪青年」，核心计量标准还是在于其可支配收入水平能否保障受薪者在一定程度上确保生活质素（像最简单的衣食住行）。青年劳动人口的可支配收入水平低于合理标准，除了因为他们在入息方面跟不上，更大原因还在于恆常债务负担。撇除信用卡消费、汽车、房屋等债务，青年这个特定年龄群组还背负着一项沉重债务─一般大学生（或从社区学院）毕业后所累积的沉重学债。 不少美国大学生就学期间需要向政府借贷缴交学费，待毕业后才分期归还。美国今年学贷借贷人数高达4,500万，总额达1.56万亿美元，而根据《美国新闻与世界报道》（US News & World Report）统计，2019年大学毕业生的平均学费贷款额高达30,062美元。有调查显示，美国年轻人的教育水平愈高，他所承担的债务比例便更高：高中毕业生约为23%；大学毕业生则约为62%。 换言之，即使大学生毕业后能顺利找到工作，积累下来的学债负担仍然相当困身，不少人更会陷入每月入不敷支的常态恶性循环。因此，为「低薪青年」减免学债负担，有助提高他们的可支配收入水平，从而改善生活质素。 不少美国大学生就学期间需要向政府借贷缴交学费，待毕业后才分期归还，但这笔学债变相成为年轻人学后的长年债务负担。（Getty Images） 政府换届在即　怎解新一代之苦？ 如无意外，白宫即将换届，拜登团队未来如何处理这一迫在眉睫的青年就业及低收入问题呢？细看拜登团队的青年政策，便可发现他们已重点关注在职青年低收入与学债相互依存的共生关係。拜登团队的教育政纲强调人们不应因为经济条件所限而没法上大学。 因此，拜登团队承诺为年收入低于12.5万美元的家庭减免大学学费，声言每十个家庭就有八个会因此受惠。团队又承诺双倍提高*联邦助学金的最高资助金额，并随时按通胀幅度调节补助额，冀纾缓贫困学生在学期间的财政压力，间接减少他们需要借取的学贷，减轻投身职场以后的债务负办理，毕业证，文凭，成绩单，学历认证，留信认证，学位证，学历,本科，硕士，假文凭，假学历，文凭认证，担。 *联邦助学金：美国联邦政府有多种提供给高等教育学生的补助方案。这里指的是联邦培尔助学金（Federal Pell Grants），按需要审核和补助低收入学生。拜登团队认为，培尔助学金多年来未有提高补助金额，追不上学费膨胀速度。如上世纪七十年代，培尔助学金最高可为低收入学生补助七至八成学费，但在今天，补助金额最高只佔学费约三成。 拜登团队在其竞选网站中也不讳言，形容这些政纲脱胎自佛蒙特州参议员桑德斯（Bernie Sanders）及华盛顿州众议员贾亚帕尔（Pramila Jayapal）在2017年倡议的「全民就学法案」（College for All Act）。 拜登在今届大选的其中一个主打选民群体就是年轻选民。如无意外，拜登即将入主白宫，他将如何处理迫在眉睫的青年就业问题，回馈这群忠实的选民群体，将是考验拜登团队的其中一项重要面向。（Getty Images） 消除美国青年学后债务负担，乃解决当今「低薪青年」问题、提高就业青年可支配收入的一个关键。在可见未来，美国经济短时间内难以恢复元气，就业市场复苏进度大致悲观，要为接下来数年的大学毕业生保障一定水平的可支配收入，为他们「减债」可能是目前少数值得考虑的挽救方案。 青年就业及低收入问题虽是难解的任务，却是展现来年拜登政府执政魄力的一个重要面向…… （节录） #文凭 #毕业证书#学历 #认证 #毕业证成绩单

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它包含了北部的马里亚纳群岛、西部的加罗林群岛、东部的马绍尔群岛等区域，在行政上它们分属于三个国家（密克罗尼西亚联邦、帕劳共和国、马绍尔群岛共和国）和两个地区（北马里亚纳自由邦、关岛）。 ▲密克罗尼西亚（粉红色区域）的地理位置，主要由马里亚纳、加罗林、马绍尔三大群岛组成 这片岛群曾经是西班牙人太平洋航运贸易的重要支点；是德国人在列强瓜分世界狂潮中夺得的一杯残羹；是日本人争夺太平洋霸权的前沿阵地；也是美国人至今未曾放弃的太平洋“联系邦”。 那么究竟是什么原因让密克罗尼西亚引来了几大列强的轮番竞逐？在先后历经了西班牙、德国、日本、美国等几大强权的统治后，又是如何在20世纪末走上了不同发展道路的？ ▲太平洋上的三大岛群 一、西班牙人来了 进入15世纪，欧洲人逐步开启了地理大发现的进程，1488年，葡萄牙人迪亚士发现非洲最南端的好望角；1492年，哥伦布发现了美洲大陆；1519年，麦哲伦率领船队开启了人类历史上的第一次环球航行。 1521年3月，历尽艰辛穿越太平洋的麦哲伦舰队发现了关岛，这也是欧洲人第一次来到密克罗尼西亚，但是这片狭小贫瘠的岛屿没有引起西班牙人的兴趣，倒是更西端的菲律宾留住了西班牙人的脚步，他们用腓力王子的名字来命名这片土地，并逐步在这里建立起了殖民统治。 ▲菲律宾首任都督米格尔.洛佩斯.德莱加斯皮（约1502-1572） 从1565年开始，西班牙人在菲律宾的马尼拉与北美洲新西班牙总督区的阿卡普尔科（今墨西哥阿卡普尔科）之间建立起了固定航线，开始了“大帆船贸易”。 也就是在这一年，西班牙派驻菲律宾都督米格尔.洛佩斯.德莱加斯皮才正式宣布关岛及附近的岛屿归属西班牙所有。因为密克罗尼西正好处于海运航线的中间位置，凭借着得天独厚的地理位置，密克罗尼西亚逐步成为了西班牙人跨越太平洋的“大帆船贸易”中的重要补给点。 ▲位于菲律宾马尼拉王城区的“大帆船贸易纪念碑” 到了1668年，西班牙还专门规定，帆船船队必须停靠马里亚纳群岛最南部的关岛。这也为关岛带来了一定量的资金，维系了西班牙人在这里的统治。 ▲新西班牙副王辖区的广袤美洲殖民办理，毕业证，文凭，成绩单，学历认证，留信认证，学位证，学历,本科，硕士，假文凭，假学历，文凭认证，地，及菲律宾和密克罗尼西殖民地（左下角框内） 庞大的美洲殖民地为西班牙提供了丰厚的产出回报，相比之下，密克罗尼西亚土地贫瘠，人口稀少。所以西班牙人长期缺乏开发密克罗尼西的动力，他们只是实际控制了最北部的马里亚纳群岛并把这里当作一个贸易中转站，而这也仅仅是因为马里亚纳地理位置优越，能够有效地保持美洲与菲律宾殖民地之间的联系。 殖民时代早期，欧洲殖民者的目光被吸引到遥远的美洲大陆上，很少有人去关注这片太平洋上的岛群。所以从16世纪中叶到19世纪晚期的三百多年间，西班牙人在这里的权力几乎未曾受到过挑战。 但这种相对的安全，也随着列强对世界殖民地瓜分进入尾声而结束，衰老的西班牙帝国迎头撞上了两个新兴的强国——美国与德国，这注定在密克罗尼西亚这片宁静了三百年的海面上掀起滔天巨浪。 ▲位于塞班岛上的西班牙殖民建筑遗存 二、被忽视的德国殖民地 进入19世纪西班牙国力逐渐衰退，1820年前后，哥伦比亚、智利、墨西哥、秘鲁等国相继独立，西班牙在美洲的殖民体系崩塌，仅维持着古巴、波多黎各等少量殖民地，彻底沦为了二流国家。与此同时，欧洲大陆上也在崛起着新兴的强权国家。 1871年，普鲁士在普法战争中击败法国，普鲁士国王威廉一世在法国凡尔赛宫宣布称帝建立德意志帝国。 ▲在凡尔赛宫登基称帝的威廉一世 新兴的德国发展极为迅速，当时的太平洋地区几乎没有德国人的殖民地，德国的资产阶级强烈要求开拓太平洋地区，希望德国政府为他们提供强大支撑。 在太平洋的岛屿中，德国人看中的是新几内亚（英国）、萨摩亚（美国），但如果在这里开拓殖民地，势必会跟英、美等国产生矛盾冲突。德国人于是看中了西班牙这个国力不断衰退的“软柿子”，他们把目光投向了西班牙人统治下的密克罗尼西亚群岛。 ▲西班牙实际控制的马里亚纳群岛（红框区域），行政中心在最南部的关岛 西班牙人只实际掌控密克罗尼西亚北部的马里亚纳群岛，西部的加罗林群岛和东部的马绍尔群岛仅处在西班牙法理统治下，实际并未开发。因此德国人选择先从马绍尔群岛下手，办理，毕业证，文凭，成绩单，学历认证，留信认证，学位证，学历,本科，硕士，假文凭，假学历，文凭认证，1889年，德国人单方面将马绍尔群岛划为了德国的殖民地，西班牙人甚至连抗议都没有发出。 1885年，西班牙也准备将法理统治的加罗林群岛纳入自己的实际统治范围，这就与已经占领雅浦岛（加罗林群岛的一个重要岛屿）的德国人产生了矛盾冲突。西班牙人和德国人都做出了激烈的反应，但实力不济的西班牙单独对抗德国感觉有些力不从心。 作为传统的天主教国家，西班牙只好请罗马教廷居中调停。最终在教皇里奥十三世的调节下，双方于1889年12月签订了解决条约，西班牙人保住了他们在马里亚纳和加罗林的主权，而德国人则获得了在这一区域开展经贸活动、建立基地和种植园等诸多特权。 这个结果也是德西双方基于现实的妥协结果。毕竟西班牙在名义上已经对这里进行了三百多年的殖民统治，而德国却完全占据了这片区域的贸易优势，这里的经济命脉完全被德国的赫士姆、加鲁特等公司掌握着。这种各退一步的结果必定随着德西两国国力的此消彼长而发生变化。 ▲调停德国与西班牙冲突的教皇利奥十三世 进入19世纪末，美国的综合国力不断跃升，准备对外积极扩张势力范围，西班牙这次又成为了美国人的目标。 为了夺取西班牙的海外殖民地，1898年3月，美国以“缅因号事件”为由向西班牙宣战，美西战争爆发，美军先后夺占菲律宾、古巴等地。西班牙海军遭受到沉重打击，失去了保卫海外领地的能力。6月21日，美国在不费一枪一弹的情况下占领关岛。 为了避免全部太平洋属地被美国夺走，西班牙开始考虑出售尚在自己控制之下的密克罗尼西亚群岛（包含除关岛外的整个马里亚纳群岛和加罗林群岛）这个时候，德国向西班牙伸出了橄榄枝。 ▲美西战争中的马尼拉海战 于是就在美西战争进行的过程中，西班牙先后在1898年9月10日和12月10日将加罗林群岛和马里亚纳群岛以2500万比塞塔的价格（约合当时的100万英镑）出售给德国，而关岛则根据美西两国签订的《巴黎和约》割让给了美国。至此，西班牙人的势力完全退出了密克罗尼西亚群岛。 ▲1899年德国新获得的马里亚纳群岛和加罗林群岛被并入了德属新几内亚（蓝线为1888年德国-西班牙旧分界线），而关岛则被美国占据 德国人将这片新拓展的领地纳入了德属新几内亚殖民地之中，但他们在岛上的投入是极其有限的，受面积和人口规模限制，这里并不能像大陆殖民地那样提供丰富的原材料，也不能成为德国商品的倾销市场，除去少量的驻军和在当地做贸易的德国商人，很少再有德国人前往这片太平洋中的德国属地。 对于德国来说占领密克罗尼西亚只不过是展现实力同时满足国内部分商人需求的一种表态，政治意义远大于实际意义。 ▲德国在太平洋地区使用的殖民旗帜 三、南下的日本人 德国人虽不热心，可北方的日本人却是“热心肠”。 1868年“明治维新”后，日本逐步走上了侵略扩张的道路，先后吞并了台湾、朝鲜半岛等地区。位于日本本土南方的密克罗尼西自然也逃不过日本人的眼睛。从19世纪末开始，日本的贸易商就不断来到这里，考虑到日本的实力，德国人宣布日本人享有和其他欧洲列强一样的权力。 日本人并不满足，他们在群岛上开设了多个贸易站，违规向岛民出售枪支和酒水，还偷偷资助当地的反德起义，所以德国人驱逐了这些日本商人。可很快新一批日本人又来了，并且在日本政府的暗中扶持下，与当地的德国公司展开激烈竞争，企图完全控制这里的贸易。 1914年7月28日，第一次世界大战爆发。此时的日本与英国结盟，打着清退德国殖民势力的幌子，趁德国无暇东顾之际，将扩张矛头指向了德国在亚太地区的殖民地。当时德国在亚洲的殖民地主要由两部分组成：位于中国的胶州湾租借地（青岛）以及包含密克罗尼西亚群岛在内的德属新几内亚。 1914年9月，日本先后派出两支南遣舰队执行占领密克罗尼西亚的任务，第一南遣舰队的指挥官是海军中将山屋他人（此公是当今日本皇后雅子的曾祖父，最终官至日本联合舰队司令），他负责攻占马绍尔群岛和加罗林群岛东部；第二南遣舰队指挥官是海军少将松村隆雄，他负责攻占马里亚纳群岛和加罗林群岛的西部。 ▲山屋他人（1866-1940） 10月3日，距离日本本土最远马绍尔群岛率先被攻占。到当月月底时，整个密克罗尼西亚已经全部被日本收入囊中。当地数量极少的德国军队几乎没有进行像样的抵抗就投降了。日本派遣军舰上的467名海军陆战队队员占领了各个岛屿。密克罗尼西亚从此进入了“日本统治时代”。 日本对密克罗尼西亚的占领引起了美国的反对，时任美国副国务卿龙格声称日本对岛群的占领是对美国的威胁，在巴黎和会上，美国就强烈要求将密克罗尼西亚置于国际共管之下。而迫使日本人放弃密克罗尼西亚，甚至被写入了当时美国海军的备忘录中，但因为英法等欧洲传统强国实力尚存，美国人尚没有实力把巴黎和会变成自己的“一言堂”，最终美国人的要求没有在巴黎和会上得到满足。 1922年为解决一战后亚太地区的势力划分，美日英法等国又召开了华盛顿会议，1885年曾引起德国和西班牙两国争执的雅浦岛，此时又成为了美日两国争执的焦点。这个岛屿地处密克罗尼西亚的中央，紧邻美国控制的关岛，是联通荷属东印度、上海、关岛间的海底电线的交汇点。 美国要求这里必须实行国际共管，此时的日本正与英国结盟，在英国的大力支持下，美国在几轮外交交锋都没有讨到便宜。但一战后英国国力衰退，美国实力增强是个不争的事实，美国人不肯善罢干休，最终双方就像三十多年前的德西两国一样各退一步达成了妥协。日本获得雅浦岛的控制权，美国获得了雅浦岛海底电缆的使用权，在该地的其他权益，美国人与日本人一致，同时日本人保证不在密克罗尼西亚新建或扩建任何军事设施。 ▲美日争夺的雅浦岛，以及日本重点进行军事建设的特鲁克岛 1922年，日本人在密克罗尼西亚群岛正式成立行政机关——南洋厅。日本人也清醒认识到这里的军事价值，秘密在特鲁克、塞班岛等地进行一些小规模的军事建设。 ▲日本南洋厅的统治范围及地理位置（深蓝色） 为了保护这里的军事秘密，不让外国人进入该地，日本特意将南洋厅的行政机构设立在远离特鲁克的群岛最西部——位于帕劳的科罗尔。 ▲身穿日式警服的土著巡警 为了加快同化速度，日本制定了优惠的政策吸引日本人移民到这片南方的岛群。移民的增长速度大大超过了土著居民的繁衍速度。 ▲日本在塞班岛上建立的制糖厂 截止1939年，密克罗尼西亚群岛上的日本人已达7.7万人，而同时期的土著居民只有5.5万人，当时南洋厅首府科罗尔的总人口是今天的三倍之多，原本是主人的土著居民在此时竟然变成了少数族裔，日本人也凭借着人口的优势将控制的触角伸向了这片群岛的方方面面。曾经原始的土著岛民社会也逐步瓦解。 ▲科罗尔岛上的日本神社，日本人希望借此在精神上同化原住民 1941年太平洋战争爆发后，密克罗尼西亚群岛的战略地位变得更加重要，日本在这里部署了大量的海空军事力量，随着美军实施“跳岛战术”太平洋东部的战略要地一个接一个失去，密克罗尼西亚群岛最终变成了战争前线，美日双方在这里展开了规模空前的海空搏杀，曾经风景秀丽的岛屿，如今变成了人间地狱。这里先后发生了著名的吉尔伯特群岛战役、塞班岛战役、贝里琉战役、“马里亚纳猎火鸡大赛”等经典战役。 在日本广岛爆炸的原子弹，就是从马里亚纳的天宁岛上起飞的B-29飞机投掷的。截止1945年初，整个密克罗尼西亚群岛被美军占领，南洋厅趋于解体，日本的统治宣告结束。 ▲塞班岛战役中的美军士兵 四、美国人的时代 二战结束后，密克罗尼西亚群岛脱离了日本的统治，由占领当地的美国进行托管。美国彻底摧毁了这里原先与日本密切的经济联系，在实现政治脱离后，又将这里从日本的经济版图中剥离出来，进而美国的资本力量开始进入。美军还将密克罗尼西亚东部的马绍尔群岛划为了“太平洋试验场”。进行了核武器试验。 ▲马绍尔群岛比基尼环礁上的首次核爆试验 出于战略考虑，美国人希望把关岛和马里亚纳群岛的其他部分合并成美国治下的一个属地，但因为北马里亚纳的岛民曾帮助日本人镇压过关岛原住民，所以合并公投一直没能够通过。1976年，北马里亚纳群岛单独成为了美国的“自由邦”（实行部分美国宪法，出生人口具有美国公民身份）。这样既减少了美国的管控成本，也避免了战略要地落入他国之手。 1979年，联合国与美国政府筹划在剩余地区举行“密克罗尼西亚宪法”的公投，由于投票结果不同，最西部的帕劳和最东部的马绍尔群岛想要独立建国，所以这里分化成密克罗尼西亚联邦、马绍尔群岛、帕劳三个国家。 ▲第六任帕劳总统，中村邦夫（1943-2020），日本移民后代 密克罗尼西亚的近现代经历了数个强权的统治，扮演着大国竞技场的角色，每个宗主国家根据自身的需要对这片岛群有着不同的定位，实行了不同的统治政策。但原住的查莫罗等民族却一直是被剥削、被屠戮的对象。 二战结束后，这里逐渐走上了现代化的道路。北马里亚纳和关岛依然在美国人的掌控之中，成为了“第三岛链”的核心组成部分，而密克罗尼西亚三国虽已获得独立国家的地位，但依然将美元作为法定货币，并且都与美国签署了《自由联系条约》，由美国掌控国防等部分权力。除美国外，密克罗尼西亚原宗主国日本和地区大国澳大利亚也为新生的三个岛屿国家提供数量可观的援助，对密克罗尼西亚群岛国家继续施加着自己的影响。 历经数百年历史浮沉的“太平洋岛国”今后依然会在大国的影响下继续前进发展。 参考资料： 1、《日本在密克罗尼西亚群岛的委任统治研究》刑宁 2、《列国志-密克罗尼西亚》丁海彬 3、《国际关系史现代卷》 方连庆 王炳元 刘金质 4、《日本海军陆战队》何勇胜 #文凭 #毕业证书#学历 #认证 #毕业证成绩单

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University11月11日，全国人大常务委员会通过决定，对香港立法会议员资格明确提出爱国爱港的相关要求，随后特区政府宣布杨岳桥、郭荣铿、郭家麒、梁继昌4名反对派议员即时丧失议员资格。在4名议员被褫夺议席之后，15名反对派议员紧接宣布集体辞职以示抗议，这一幕在香港立法会历史上尚属首次。这一场被港媒称为“核弹级”的政治对抗会有哪些实质影响？如何看待“香港立法会将沦为橡皮图章”的质疑？观察者网为此采访了对香港问题也颇为关注的复旦大学中国研究院研究员寒竹。 观察者网：在4名立法会议员被褫夺议员资格后，有15名反对派议员集体辞职以示抗议，这算是香港政治历史上最大规模的立法会议员集体离任。有港媒将此称为“核弹级”政治动员，在您看来他们这一举动实质上会有多大影响？ 寒竹：我个人认为这次“总辞”不会对于香港社会有什么大的影响。 全国人大常委会通过《关于香港特别行政区立法会议员资格问题的决定》，相当于为立法会议员履职设立了爱国标准；再结合之前香港国安法的颁布，从战略全局来看，中央是在一步步落实对香港的全面管治权。 1997年回归后，中央对香港一直拥有全面管治权，只是这个管治权在很多具体实施的问题上概念模糊，现在明显是要更加全面地落实管治权限。这是大势所趋，所以他们即使“总辞”，也难有太大影响，出现像去年那样大规模上街游行抗议的可能性不大。 有些媒体的讲法，看看就好，不一定准确。反对派议员一下子DQ（取消资格）4人，其他15人集体辞职，一方面更像是打悲情牌，试图以此获得香港市民的同情与支持，乃至激起香港人的愤怒，另一方面也有一种无可奈何的意味。 15名反对派议员宣布“总辞”。（图自光华网） 立法会法定议员70名，但因早先有部分议员已被取消资格或拒绝办理，毕业证，文凭，成绩单，学历认证，留信认证，学位证，学历,本科，硕士，假文凭，假学历，文凭认证，延任，现在实际上只剩下62名议员，其中建制派有41人，反对派或所谓的“泛民主派”只占了21席。在这种情况下他们也明白，要想在立法会上继续“杯葛”或破坏，力量是不够的，实际上再也动不了什么东西了。 观察者网：以往若有大的影响，多是有外界力量在旁推波助澜；这次外部有哪些力量可以为反对派提供实质性的助力？ 寒竹：西方有提供舆论支持，比如11月13日英国召见中国驻英大使刘晓明。但是这些更像例行公事，出来表个态，你说能给反对派提供多大支持？大势已定，很难改变。现在和去年修例风波的情况完全不一样了，对他们来说，干涉香港事务的时机已经过了。 观察者网：您刚也提到反对派议员再走15人后，建制派在现时立法会中占据绝对多数。有观点认为，香港正好可以借此通过23条立法，您认为这时机合适么？ 寒竹：不一定会这么急。按照惯例，议员辞职或被DQ，这实际上意味着基本丧失了再参选的资格。换而言之，等疫情好转，立法会选举恢复后，建制派在立法会上依旧能占绝大多数席位。我认为那时再通过23条立法会比较稳健，急于一时，或操之过急不一定是最好的选择。 观察者网：如果说23条立法过于敏感，那关于立法会“拉布”（filibuster，冗长辩论）的规则是否可以借机修改？毕竟恶意“拉布”的存在确实直接导致立法会运行效率低下，若不再改，可能又会成为下一届反对派议员闹事的手段。 寒竹：修改规则是有可能的，不过我认为这暂时算不上必须完成的大事。虽然一两个人都可以“拉布”，但“拉布”效果实际上跟人数、氛围有很大的关系。之前一两个反对派议员在台上“拉布”，后面有二三十人撑着；若反对派在新一届立法会上只占极少数席位，届时“拉布”的效果就会大打折扣。 香港市民集会，支持修订《议事规则》（资料图/大公网） 而且，这次人大释法也释放了一个信息，即作为立法会议员，必须要爱国爱港，要尊重宪法和基本法。如果后续反对派议员选择在个别民生问题上“拉布”，这其实没什么实际意义，影响不大；而在涉及“一国两制”，涉及对宪法、基本法的尊重问办理，毕业证，文凭，成绩单，学历认证，留信认证，学位证，学历,本科，硕士，假文凭，假学历，文凭认证，题上，反对派议员若是直接挑战，其议员资格就有可能会被取消，因此“拉布”的可能性也不大。 总而言之，如今有这么一个刚性的规定存在，反对派议员能“拉布”的空间实际上已很有限。 观察者网：看新闻报道，不少反对派人士宣称自己的这些做法、观点是“合法异见”，把全国人大常委会行使宪制权力视作“政治打压”。在他们看来，自己的政治空间在不断收窄。对于所谓的政治自由，他们有什么误解？ 寒竹：回归后，在经济和政治层面，香港一直保有很大自由。但在很长一段时间内，人们对中央对香港地区的全面管治权存在着一些误解。不过随着2014年中央政府发布《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书，形势逐渐发生变化。 反对派不断讲“现在北京对我们的控制越来越强，我们的政治空间越来越小”，这就涉及一个核心问题，即白皮书中提到的“全面管治权”——香港和中央是隶属关系。当初有个别香港人士为此还焚烧白皮书。 之所以出现这种情况，我们自己的宣传也有一些问题。比如在此之前，我们很少强调中央对香港的全面管治权。现在我们在一点点地加强全面管治权的落实，香港国安法的颁布和这次人大常委会关于立法会议员资格的释法，都是其表现形式。 其实，不仅是部分香港市民，内地一些学者和普通民众对“一国两制”也有一种误解，认为“一国两制”是指中央与香港地区的一种特别的分权关系。实际上，中国是单一制国家，在中央与地方的关系上，从来就只有一种制度，即地方并没有固有的权力，而是隶属于中央，中央政府对中华人民共和国的所有地区都拥有全面的管治权限，地方的权力来自于中央的授予。 换而言之，“一国两制”仅仅是指香港拥有资本主义制度；虽然香港在众多领域拥有很大的自治权，一些自治权力甚至超过联邦制国家中州的权力，比如铸币权、出入境管理权等，但这些高度自治的权力是中央授予的，而非固有的。在与中央的关系上，香港和上海、深圳等地方没有本质区别，都是行政区，都隶属于中央。中央授予香港特区政府多少权力，特区政府就享有多少权力。今天我们给了香港很大的自治权，这并不等于香港天然地就拥有自治的权力。 因此，无论是理论上还是法制上，“政治空间收窄”这一说法都站不住脚。 观察者网：总的来说，他们对于中央和香港两者间的关系一直存在误解。 寒竹：对的，香港市民和内地不少民众对两者关系都有误解，忘了香港的特殊性是中央赋予的，认为除了国防和外交归中央，其他都是香港自己固有的权力，中央不能过问，这是错误的。 以“港人治港”为例，有香港人认为，自己选举出的行政长官，不经中央任命也行；实际上香港并没有这一权力，他们选出的候选人最后必须经由中央任命。香港特区政府的行政长官必须对中央和香港社会同时负责。以前有人说中央“任命”特区首长只是一种形式，其实中央的任命是实质性的。 学历会见来京述职的林郑月娥（资料图/新华网） 观察者网：除此之外，浏览相关讨论，西方舆论提的最多的，就是反对派议席减少，日后香港立法会将变成所谓的“橡皮图章”。 寒竹：自从香港回归以来就有“香港立法会是橡皮图章”的说法；去年修例风波期间，他们也用“橡皮图章”这词批评过香港政府。这些说明，他们依旧用西方的制度来看待香港问题，而这一视角实际上与现实有重大误差。 他们老是用西方的政治架构来看香港的政治架构，认为两者基本上是一样的。其实并不是，香港的政治架构从未跟西方一样过，香港从来不是三权分立的政治架构——虽然立法会的角色和西方的立法机构有共同特点，但不能等同。 香港长期以来是一个行政主导的社会。在英国人殖民的100多年间，香港都是行政主导，而且港英时期的立法局在相当长一段时间内是港督下面的一个咨询机构，比现在立法会的地位低多了。 香港现在的制度既不是模仿西方建立起来的，也不是我们在1997年之后重新创造的；我们既保留了它的部分传统，也进行了一些改变，实际上是提高了立法会的地位。而传统也好，改变也罢，香港现在政治体制和西方的三权分立制都有很大的差异。他们用“橡皮图章”来批评香港的立法会，可能是故意的，也可能是因为对香港制度不理解。 观察者网：现在看来，香港政治渐趋稳定。在香港治理方面中央下一步应该怎么走，您有什么建议吗？ 寒竹：在政治稳定的前提下，香港的经济发展是最为重要的问题。目前来看，香港再次出现大规模动乱的可能性已经很小；但如果香港的民生问题不能很好解决，或者香港经济发展不起来，就会导致现有的一些香港市民对香港特区政府的误解变得越来越强烈，对那些反对派来说，就更难改变他们的想法。 就近说来，因为疫情和其他原因，现在内地居民不怎么去香港了，香港的旅游业和零售业急剧下滑，那香港自身的发展动力在哪里，新的增长点在哪里？这是一个很重要的问题。 舆论场上流传着香港要被深圳所取代的说法，认为香港仅700多万人口，将来会沦为二三线城市。我个人不太赞同这些说法。香港金融中心的地位在相当一段时间内是很难改变的，深圳或上海难以完全取代香港。 原因在于中国是社会主义国家，实行社会主义制度，现在中国全方位参与了全球化经济体系，而全球化经济体系在本质上是一个资本主义体系，它的游戏规则是资本主义游戏规则，因此中国这么一个社会主义国家参与资本主义体系，在一些重要领域需要一个结合点来进行衔接。 我们1949年在解放完内地之后，完全有能力短时间内拿下香港，为什么当时毛泽东和周恩来主张保留香港？也是同样的原因，我们需要一块地方和西方世界进行经济等方面的交流，香港也实实在在地扮演着这一角色。香港在中国改革开放中发挥的重要积极作用也是不可否认的。俄罗斯后来想走向世界，但走得比我们困难、不如我们走得好，原因之一就是没有中国的香港这么一个优势。 如今考虑到国家安全，我们不可能完全放开货币金融，我们有自己的保护机制和强大的监管机制。但人民币要国际化，因此需要一个中间地带：这个地区主权是我们的，金融是自由化、国际化的，因此我们把人民币离岸中心设在香港。我认为我们要想办法保持住香港的金融竞争力，而不是放弃它的金融中心地位。 影视剧照 观察者网：关于维持香港的金融竞争力，您有什么建议？ 寒竹：香港在经济层面还是有其优秀的一面的，比如它的金融制度、在经济领域的法律制度总体来讲还是较为完备的。现在进入内地的外商投资，很大一部分比例就是从香港过来的。他们会觉得香港有完善的法律保障，有时候通过香港对内地进行投资在心理上感到安全一些。另外，香港金融更为自由，外国和中国的资金可以在香港自由输入、输出。深圳制造业发展得很好，但金融方面难以取代香港，就在于缺乏一个能自由兑换、自由流通的货币体系。 关于香港会被替代或边缘化的说法不太现实，澳门体量太小，而把深圳、珠海变成一个新的香港要花很长的时间。所以，在政治稳定后，我觉得最重要的还是得把香港经济搞好，保持住其金融中心的地位。坚持“一国两制”，该坚持资本主义的部分还是应该继续坚持。? #文凭 #毕业证书#学历 #认证 #毕业证成绩单

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